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吴忠楼市去库存杀手锏:房贷利息抵税被提前推进

房天下综合整理  作者:陈仲星  2015-12-04 11:00

[摘要] 12月1日午后,在A股市场恐慌抛盘之际,地产板块几乎全线爆发,板块指数大涨4.02%,万科、保利地产等9只地产股集体涨停。而造成这场地产股狂欢的,是一则未经证实的“住房按揭贷款将抵扣税款”消息。

12月1日午后,在A股市场恐慌抛盘之际,地产板块几乎全线爆发,板块指数大涨4.02%,万科、保利地产等9只地产股集体涨停。而造成这场地产股狂欢的,是一则未经证实的“住房按揭贷款将抵扣税款”消息。

“在目前提出的个税改革方案中,完善税前扣除是综合计征的一项重要内容,但具体如何增加、何时增加哪些项目仍需要很长时间来确定。”接近财政部税政司的一位知情人士对《华夏时报》记者表示,按照个税改革的要求,未来个税的计税方式将在合理确定综合所得基本减除费用标准的基础上,适时增加赡养老人支出、子女教育支出、住房按揭贷款利息支出等专项扣除项目。

尽管消息并非空穴来风,不过具体实施起来还有很多障碍。独立经济学家陈剑波表示:“个税改革是一盘大棋,是一项需要长期坚持的基本税制,对于决策者而言,在税务改革上附加更多经济功能并不现实,尤其是就拉动房地产需求而言,这只是当前的要务,而非长久之计。”不过,他也承认,在中央要求房地产去库存的大背景下楼市回暖预期正在加强。

所谓房贷利息抵税,一般而言,是指在计征个人所得税时,将房贷产生的利息作为税前减除项扣除,对扣除后的收入部分课以个人所得税。

而这一计税政策早在今年上半年就曾被提出。5月8日,国务院批转了发改委《关于2015年深化经济体制改革重点工作的意见》,提出要研究综合与分类相结合的个税改革方案。“个税改革的方向是将纳税人家庭负担计入抵扣因素,未来征收个人所得税或可与按揭贷款相抵扣。”财政部部长楼继伟曾公开表示。

“实际上,财税部门在推进税制改革的过程中,框定了不同税制的各种改革办法,房贷利息抵税只是涉及个税改革中计税算法的一个小项,符合建立分类与综合结合计征的个税改革方向。”上述接近财政部税政司的知情人士对记者称。

按照中央对个税改革的推进要求,“税收公平”是改革的基本方向,而个税分类与综合计征相结合意味着,未来在对部分所得项目实行综合计税的同时,将纳税人家庭负担,如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素,进一步体现税收公平。
“不过,从某种意义上来说,在什么样的时间节点推进什么税种进行改革,这与中央部门的经济政策密切相关,这是中央利用政策调控的一种方式。”国务院发展研究中心一位负责人告诉本报记者,而包括“房贷利息抵税”在内的个税改革确实“被提前推进了”。

“房地产‘营改增’之后,企业的税务轻重主要取决于进项抵扣计税的项目;但就目前的计税方式来看,‘营改增’之后大多数房地产企业的税负是上升的。”北京大学财经税法研究中心主任刘剑文曾对记者表示。

无疑,与房地产“营改增”相比,住房按揭利息支出抵扣税款对于房地产行业而言是个利好消息。
“今年以来,鼓励住房消费的政策导向不仅仅是从宏观经济角度考量,更是由于楼市正面临艰巨的去库存阶段,这既关系到启动需求,又关系到化解风险。为了千方百计实现去库存目标,出台减税政策是必然。”中原地产首席分析师张大伟表示。

按照目前北京正常的收入水平和房贷情况,个人扣除五险一金的家庭收入在2万元左右,如果购买一套房贷在150-200万元左右的商品房,月供在1万元左右。按照基准利率,如果贷款100万元,每个月的月供在6700元左右,其中约2400元是利息。据此计算,在目前剔除个税后的纯收入只有6880元,而个税改革后,收入将可以达到9255元。
据业内人士估算,对于普通中低收入者而言若房贷利息可抵扣个税,则可以节省15%-45%房贷利息,从而降低购房资金成本,激活购房投资需求。

“目前,中高端房产购房客群多为中产阶层及财富阶层,其收入较高,因此缴纳的个税也更高,如果年薪达到百万级,个税将占到收入的25%。将房贷利息纳入个税扣除范围后,意味着每月实得收入的大幅增加,支付能力也因此得以加强。因此,该项政策如果得以落实,将更有效地起到拉动改善型需求、促进住房消费的作用。”亚豪机构市场总监郭毅称。
不过,也有业内人士对这一政策表示担忧。

“收的项目如股息红利、房租收入等也要纳入计征范围,但目前相关部门对此争议较大。”上述国研中心负责人指出。
此外,在房贷利息抵扣税款的计征模式下,以家庭为单位征收个税需成为个税改革的前提。但是,按家庭征收个税的“家庭”认定、抵扣项目、计算方式也存在难题,如:此前贷款是否计入,是否需要根据面积和价格进行减免,以及地方是否可以自行调节等。

看来,即便房贷利息抵税是楼市去库存一大杀手锏,真正实行起来还需扫清诸多障碍。

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